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保险业为生态文明建设筑起绿色屏障

2019-02-24 11:34:33 分类:保险知识    

环境保护并非经济发展的对立面,相反,建立良好的生态文明将为经济社会注入源源不断的发展能量。推进绿色发展,其中就包括发展绿色金融。而作为金融业的一支重要力量,保险业也为推进生态文明建设、推动可持续发展作出了独特贡献。

助力生态文明建设 险资投向绿色项目

近日,银保监会相关负责人在参加生态文明贵阳国际论坛时表示,近年来,银保监会着力打造服务广泛、功能完备、运作高效的生态文明建设金融综合服务体系。该负责人透露,在风险保障方面,高风险领域环境污染强制责任保险试点扩展至30个省区市,2017年为16000余家企业提供风险保障306亿元,今年1至5月为7930家企业提供风险保障182亿元,涉及重金属、石化、危险化学等多个领域。

据介绍,业内多家险企都积极投身支持绿色发展。例如,作为目前我省唯一一家保险法人单位的燕赵财险,在张家口市崇礼区、赤城县等推行的森林保险及再造林施工人员团体意外综合保险,正从“绿色项目、绿色产品、绿色运营”三方面着手,努力扮演生态文明建设的践行者和推动者,为深入推进生态文明建设提供“绿色”保障。

根据中保资协统计,截至目前,保险资金以债权投资计划形式进行绿色投资的总体注册规模达6854.25亿元,其中包括直接投向的一些重点生态环保领域,如投资新能源666亿元、水利506.44亿元、市政178.6亿元、环保52.7亿元等。

环责险因何“叫好不叫座”

作为保险业服务环境保护工作的一张“名片”,环责险在多年的发展中日趋成熟,但却始终面临“束缚手脚”“叫好不叫座”的困境,保险的大数法则始终不能充分发挥。然而,曲折前行终前行,环责险仍然拥有广阔的发展空间。

今年初,原保监会披露2017年全年行业经营数据。2017年,保险业为全社会提供风险保障4154万亿元,同比增长75%;其中,责任险251.76万亿元,同比增长112.98%,环责险在责任险中占比较小。

环责险发展并不“给力”的原因是,目前环责险仍然缺乏强有力的法律支持。具体来看,目前我国环责险制度基本依据仍然是一些政策性文件,缺乏与之相配套的法律法规。

今年立法工作曙光初现,已经到了“最后一公里”。5月7日,《环境污染强制责任保险管理办法(草案)》经生态环境部会议审议并原则通过。

目前,环责险试点工作缓慢发展、缺乏基础数据及相关制度建设的相对滞后,导致国内环责险保障普遍不足,一旦发生较大以上环境污染事件,难以发挥环责险应有的保障作用。

而对投保企业积极性低的现象,业内人士表示,企业生存压力较大,对投保环责险的必要性认识不足,而且企业面临的环境法律责任风险总体较小,污染环境后承担的法律责任较轻,导致企业主动投保意愿较低。

上述保险公司有关负责人对此表示了相同的意见:“从2018年1月1日起,全国开始试行生态环境损害赔偿制度,对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,企业需要环责险去转嫁环境风险的意愿会越来越强,相信目前环责险‘叫好不叫座’的情况会有所改善。”

业内人士指出,目前,保险资金参与绿色投资虽然取得了积极进展,但仍然存在一些困难亟待解决。比如:保险资金绿色投资判定标准暂不明确、专业绿色评估机构作用有待于进一步发挥、保险资管机构缺少将“绿色”纳入评价体系的相关经验。这些问题是目前主要存在的三大问题。

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